Locales
El Concejo aprobó el “Mercadito de la Tierra” para impulsar la producción local en Santa Fe
“Mercadito de la Tierra” para impulsar la producción local en Santa Fe y producir a pequeña escala y vender de manera formal en Santa Fe podría ser un poco más sencillo. El Concejo Municipal aprobó una nueva ordenanza que crea el programa “Mercadito de la Tierra”, una iniciativa que busca abrir nuevos espacios de comercialización para pequeños productores y, al mismo tiempo, establecer reglas claras para actividades que hasta ahora no contaban con un marco específico.
La propuesta fue impulsada por la concejala Cecilia Battistutti y apunta a fortalecer la economía local mediante la promoción de circuitos cortos de comercialización, acercando a productores y consumidores en distintos barrios de la ciudad.
El programa contempla productos agroecológicos, cosmética natural, limpieza botánica y ecodiseño, además de incorporar nuevas herramientas para facilitar la formalización de emprendimientos de pequeña escala.
El objetivo: que los pequeños productores puedan formalizarse sin afrontar exigencias pensadas para grandes establecimientos industriales.
Cómo funcionará el “Mercadito de la Tierra”
La nueva normativa establece dos grandes líneas de acción.
La primera está vinculada con la promoción y el fomento de espacios de comercialización directa. La intención es generar ferias y puntos de venta en diferentes barrios para que quienes producen localmente puedan llegar directamente a los consumidores.
La iniciativa apuesta así a los denominados circuitos cortos, donde se reduce la distancia entre quien produce y quien compra.
Esto puede beneficiar tanto a los emprendedores, que encuentran nuevos canales para comercializar sus productos, como a los vecinos, que podrán acceder a producciones locales y conocer directamente quién las elabora.
La segunda línea tiene que ver con la regulación de la producción y comercialización de cosmética natural y productos de limpieza botánica de baja escala.
Para estos emprendimientos se incorporan requisitos vinculados con higiene, rotulado y trazabilidad, con el propósito de establecer condiciones de seguridad para quienes consumen los productos.
Una propuesta que nació de la participación ciudadana
El proyecto no surgió exclusivamente dentro del Concejo Municipal. Su origen se encuentra en una propuesta presentada en el Concejo Mayor 2024 por Silvia Malisani.
Posteriormente, la necesidad de avanzar con una regulación fue planteada en la Mesa del Diseño, donde se puso sobre la mesa la situación de emprendimientos que ya producen y comercializan en la ciudad, pero necesitan un marco formal acorde con su escala.
Battistutti destacó precisamente ese origen participativo de la iniciativa.
La concejala sostuvo que la ordenanza busca acompañar a quienes producen en Santa Fe, facilitar su crecimiento y brindar reglas claras, pero también establecer herramientas que permitan proteger a los consumidores.
“Hay productores que necesitan una puerta de entrada a la formalidad acorde a su escala y a su realidad”, explicó Battistutti.
Qué cambia para los pequeños productores
Uno de los puntos centrales de la ordenanza es la modificación de la Ordenanza N.º 11.641, mediante la incorporación de nuevos rubros al régimen de “Emprendimientos Productores Locales”.
El esquema toma como referencia el tratamiento que ya reciben otras producciones de pequeña escala, como los panificados y las conservas artesanales.
La normativa plantea criterios de gradualidad y se concentra en productos considerados de bajo riesgo.
En el caso de los cosméticos, alcanza a los denominados productos de Grado 1, mientras que para los productos domisanitarios contempla los de Riesgo 1.
La intención es evitar que un emprendimiento familiar o de baja escala tenga que afrontar las mismas exigencias que una planta industrial.
La habilitación municipal de los espacios productivos deberá complementarse, cuando corresponda, con los registros sanitarios provinciales o nacionales.
Además, el Municipio podrá ofrecer capacitación en Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y asistencia técnica, incluso mediante acuerdos con universidades.
Producción local, barrios y consumo de cercanía
El “Mercadito de la Tierra” también recupera experiencias comunitarias que forman parte de la historia productiva de Santa Fe.
Entre los antecedentes mencionados aparece La Verdecita, junto con distintas redes vinculadas a la soberanía alimentaria y experiencias de comercialización desarrolladas en otras ciudades del país.
La nueva propuesta busca llevar esa lógica a una escala más amplia, generando espacios donde los vecinos puedan comprar productos elaborados localmente y los emprendedores tengan una alternativa para ampliar sus canales de venta.
La apuesta por los barrios es uno de los aspectos centrales: no se trata solamente de crear un nuevo régimen administrativo, sino de generar una red de comercialización de cercanía.
El “Mercadito de la Tierra” busca conectar producción, consumo y comunidad dentro de la propia ciudad.
Un nuevo marco para emprender en Santa Fe
La aprobación de la ordenanza abre una nueva etapa para los pequeños productores santafesinos que trabajan con propuestas agroecológicas, cosmética natural, limpieza botánica y ecodiseño.
El desafío ahora será transformar la norma en herramientas concretas: espacios de comercialización, capacitación, asistencia técnica y mecanismos de habilitación accesibles para quienes producen a pequeña escala.
Para los emprendedores, el próximo paso será conocer los requisitos específicos que establezca la implementación del programa y avanzar en la formalización de sus actividades.
Para los consumidores, la propuesta ofrece una nueva posibilidad: acceder a productos locales con información sobre su elaboración y bajo condiciones de seguridad reguladas.
Así, el “Mercadito de la Tierra” en Santa Fe busca que producir cerca también signifique vender cerca, generar trabajo y fortalecer los vínculos económicos dentro de los propios barrios.
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Locales
“El daño es inconmensurable”: cómo avanza la causa por las imágenes creadas con IA que “desnudaron” a seis chicas
Martín Durando representa a las familias de las adolescentes afectadas y reveló detalles de una causa que ya investiga el MPA. “Algunas no querían volver a la escuela”, aseguró.
SOCIEDAD- Un caso de violencia digital conmociona a la localidad santafesina de San Justo. Al menos seis adolescentes, de entre 15 y 16 años, fueron víctimas de imágenes falsas creadas mediante inteligencia artificial que alteraron fotografías reales de las jóvenes y las mostraron desnudas.
Las imágenes luego comenzaron a circular por WhatsApp.
El caso llegó al Ministerio Público de la Acusación y quedó bajo investigación del fiscal Francisco Cecchini, de la Unidad Especializada en Responsabilidad Penal Adolescente. La denuncia fue presentada por las familias de las víctimas, que además recibieron acompañamiento psicológico.
La investigación intenta determinar quiénes participaron en la creación y posterior difusión del material.
Y hay un dato que vuelve todavía más complejo el expediente: el principal adolescente señalado tendría 14 años.
“Es un hecho muy perjudicial para las que lo están sufriendo”.
Con esa frase, el abogado Martín Durando, representante de las familias de las adolescentes víctimas, resumió la gravedad de un caso de violencia digital que conmueve a San Justo, en la provincia de Santa Fe.
La denuncia llegó al Ministerio Público de la Acusación y el caso quedó bajo investigación del fiscal Francisco Cecchini, de la Unidad Especializada en Responsabilidad Penal Adolescente.
Pero detrás del expediente judicial hay familias que, según relató Durando, atraviesan una situación de enorme angustia.
“El daño es inconmensurable”
Durante una entrevista, Durando explicó que las imágenes utilizaron fotografías reales de las adolescentes.
“Son fotos reales en su imagen, en su físico, en su contexto”, explicó el abogado.
La inteligencia artificial fue utilizada para modificar esas fotografías y eliminar digitalmente la ropa de las chicas.
El resultado fue posteriormente difundido.
Para las familias, el problema no terminó con la creación de las imágenes.
Empezó allí.
“Eso provoca un daño inconmensurable”, sostuvo Durando al describir las consecuencias que comenzaron a sufrir las víctimas.
El abogado contó que algunas adolescentes directamente manifestaron que no querían regresar a la escuela.
“Todo una situación muy angustiante”, describió.
Entre seis y siete chicas serían víctimas
Uno de los datos que aportó Durando durante su testimonio fue la cantidad de adolescentes afectadas.
“Estamos hablando entre seis y siete chicas víctimas”, precisó.
Las jóvenes tendrían entre 15 y 16 años y, según el abogado, serían conocidas del adolescente que aparece inicialmente señalado en la investigación.
El caso habría comenzado con fotografías tomadas de distintos medios y publicaciones disponibles en internet.
Luego esas imágenes fueron procesadas mediante inteligencia artificial.
Finalmente, el material empezó a circular entre otros adolescentes a través de WhatsApp.
“Aparentemente habría más de un autor”
La investigación todavía intenta determinar quiénes participaron.
En un primer momento, el principal señalado sería un adolescente de 14 años que tendría relación con las víctimas y pertenecería al mismo ámbito educativo.
Sin embargo, Durando dejó abierta una posibilidad que podría ampliar considerablemente el expediente.
“Aparentemente habría más de un autor”, señaló.
La Justicia deberá establecer quién creó las imágenes, quién las difundió y qué participación tuvo cada una de las personas involucradas.
El abogado también explicó que uno de los adolescentes señalados habría reconocido parte de lo ocurrido y pedido disculpas, aunque aclaró que ese aspecto forma parte de la investigación.
El relato de las familias: angustia y miedo
Más allá de la discusión jurídica, Durando puso el foco en lo que viven las víctimas.
Según contó, algunas chicas pudieron retomar progresivamente sus actividades habituales, mientras que otras continúan profundamente afectadas.
“Algunas no quisieron retomar la actividad escolar”, explicó.
Ese impacto es uno de los principales motivos por los cuales las familias decidieron acudir a la Justicia.
No se trata solamente de una imagen falsa.
Se trata de la utilización de la identidad y la imagen de una adolescente para fabricar contenido sexual y después ponerlo en circulación.
El MPA recibió a las familias
Durando destacó especialmente la respuesta que recibieron por parte del Ministerio Público de la Acusación.
Según explicó, las familias fueron recibidas rápidamente y el fiscal mantuvo contacto con ellas.
Además, las víctimas y sus familiares recibieron acompañamiento psicológico.
“La respuesta del Ministerio Público de la Acusación fue muy buena”, sostuvo el abogado.
También confirmó que ya se tomaron declaraciones y que la investigación continúa.
Para las familias, ese acompañamiento representa un primer paso frente a una situación que, según el abogado, generó un enorme impacto emocional.
El problema legal: ¿cómo encuadrar una agresión creada con IA?
Uno de los mayores obstáculos que plantea el caso aparece en el terreno jurídico.
La inteligencia artificial permitió crear un contenido que hasta hace algunos años era mucho más difícil de producir.
Pero la legislación no siempre avanzó al mismo ritmo.
Durando explicó que encontrar el encuadre legal preciso para este tipo de hechos puede resultar complejo.
“Buscarle el marco es por ahí la tarea más complicada”, señaló.
El abogado mencionó distintas posibilidades, entre ellas conductas vinculadas con el acceso y divulgación no autorizada de datos, injurias y contravenciones previstas en la legislación provincial.
También podría existir responsabilidad civil.
Y en el caso de menores de edad, el análisis puede alcanzar a sus responsables parentales según las circunstancias que determine la Justicia.
La edad del adolescente y otro punto clave
El expediente tiene además una particularidad relacionada con la edad del principal señalado.
El adolescente tendría 14 años.
Los hechos investigados ocurrieron antes de la entrada en vigencia del nuevo régimen penal juvenil mencionado durante la entrevista.
Por esa razón, Durando remarcó que la nueva legislación no puede aplicarse retroactivamente.
“Una cuestión es la tipificación de la conducta en el marco del derecho penal”, explicó. “Para que una conducta sea punible tiene que estar exactamente subsumida en un tipo que contempla la ley”.
A eso se suma otro principio fundamental: una ley penal posterior no puede utilizarse para sancionar hechos anteriores si eso perjudica al acusado.
El escenario jurídico, por lo tanto, resulta particularmente complejo.
WhatsApp y la dificultad de detener la viralización
Para el abogado, otro de los problemas centrales está relacionado con la circulación del material.
Las imágenes habrían sido viralizadas principalmente mediante WhatsApp.
Eso vuelve extremadamente difícil determinar hasta dónde llegó el contenido.
“Reviste mucha complejidad determinar hasta dónde ocurrió el daño, la extensión del daño y demás”, explicó Durando.
Cada reenvío puede generar una nueva copia.
Cada copia puede volver a circular.
Y cada persona que recibe el contenido puede convertirse, consciente o inconscientemente, en un nuevo eslabón de la cadena de difusión.
“Nunca sabemos cuáles pueden ser las consecuencias”
El caso también vuelve a poner sobre la mesa la necesidad de prevenir la violencia digital.
En Santa Fe ya está vigente la denominada Ley Ema, que establece un sistema provincial para prevenir y abordar de manera integral la violencia digital en el ámbito educativo.
La norma lleva el nombre de Ema Bondaruk, una adolescente que murió por suicidio luego de atravesar una situación de violencia digital.
Para Durando, episodios como el ocurrido en San Justo muestran por qué el problema requiere respuestas rápidas.
Porque el daño puede aparecer mucho antes que cualquier decisión judicial.
La advertencia del abogado
El testimonio de Martín Durando deja una conclusión contundente.
La inteligencia artificial puede crear una imagen que nunca existió.
Pero las consecuencias de esa imagen pueden ser completamente reales.
En San Justo, las familias de al menos seis adolescentes recurrieron a la Justicia después de que fotografías de sus hijas fueran manipuladas y convertidas en contenido sexual falso.
Ahora el MPA intenta determinar quiénes participaron.
Mientras tanto, las víctimas deben enfrentar las consecuencias de una agresión digital que, según su abogado, ya alteró su vida cotidiana.
“Algunas no querían ir a la escuela”, relató Durando.
Esa frase resume el verdadero alcance del caso.
No se trata solamente de lo que una inteligencia artificial puede fabricar.
Se trata de lo que una persona puede hacer con esa tecnología cuando decide utilizarla para lastimar a otra.
Martin Durando -Entrevista completa con nuestro notero Sebastian Outeyral
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