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Ley de Propiedad Privada: qué cambia y qué artículos quedaron afuera
Después de más de diez horas de debate, negociaciones de último momento y una jornada marcada por fuertes tensiones tanto dentro como fuera del Congreso, el Senado otorgó media sanción al proyecto de Ley de Propiedad Privada, una de las iniciativas impulsadas por el oficialismo para modificar el régimen de desalojos, expropiaciones y protección del derecho de propiedad.
La aprobación llegó con un costo político para el Gobierno: antes de la votación debió retirar dos de los capítulos más controvertidos del proyecto, entre ellos las modificaciones a la Ley de Manejo del Fuego, ante la falta de respaldo de bloques provinciales y aliados.
El texto en general se aprobó por 37 votos a favor y 34 en contra, tras una sesión que comenzó por la tarde y concluyó durante la madrugada, en medio de un fuerte operativo de seguridad y manifestaciones en las inmediaciones del Congreso.
«El oficialismo logró la media sanción, pero tuvo que eliminar los artículos más resistidos para reunir los votos necesarios.»
Una negociación que cambió el proyecto original
La versión que llegó al recinto era distinta a la presentada inicialmente por el Poder Ejecutivo. Durante las últimas 48 horas de negociaciones, el oficialismo resignó dos capítulos clave para garantizar el respaldo de sectores dialoguistas.
El primero en quedar afuera fue el referido a la extranjerización de tierras, luego de las críticas de gobernadores, legisladores provinciales y organizaciones sociales.
Horas más tarde también fue eliminado el capítulo que modificaba la Ley de Manejo del Fuego, cuestionado especialmente por representantes de provincias patagónicas y del norte del país.
La decisión fue anunciada por el senador Agustín Coto, miembro informante del oficialismo, quien propuso retirar ese apartado antes de la votación en general, medida que fue celebrada por gran parte de la oposición.
De esta manera, la iniciativa quedó concentrada en tres ejes principales:
- Nuevas reglas para los desalojos.
- Cambios en el régimen de expropiaciones.
- Regularización dominial de inmuebles rurales.
Desalojos más rápidos: uno de los puntos centrales de la ley
Uno de los aspectos más relevantes del proyecto establece modificaciones al procedimiento judicial para recuperar inmuebles ocupados.
La propuesta incorpora el juicio sumarísimo como mecanismo para tramitar desalojos tanto urbanos como rurales, con el objetivo de reducir los tiempos de resolución judicial.
Entre las novedades más importantes figura la posibilidad de que el propietario solicite la restitución inmediata del inmueble ocupado por intrusos o tenedores precarios, incluso durante el desarrollo del proceso judicial.
En los casos de alquileres con deuda, el texto fija una intimación previa de 10 días hábiles para regularizar la situación antes de avanzar con el desalojo.
La notificación podrá realizarse mediante el domicilio electrónico constituido en el contrato.
Uno de los cambios centrales establece un plazo de 10 días para intimar el pago antes del inicio del proceso de desalojo por deuda.
No obstante, durante el debate se incorporó una modificación impulsada por bloques dialoguistas para reforzar la protección de personas vulnerables.
Cuando existan menores de edad, personas con discapacidad o adultos que requieran asistencia especial, el juez deberá dar intervención obligatoria a los organismos competentes y garantizar, durante un plazo máximo de diez días, una alternativa habitacional antes de concretar el desalojo.
Cambios en las expropiaciones
Otro de los capítulos aprobados modifica la normativa vigente sobre expropiaciones realizadas por el Estado.
La propuesta establece que toda declaración de utilidad pública deberá justificarse mediante criterios de necesidad, proporcionalidad e idoneidad, restringiendo los supuestos en los que el Estado podrá avanzar sobre bienes privados.
Además, redefine la forma de calcular las indemnizaciones.
Según el texto, se reconocerá el valor objetivo del inmueble y los daños directos ocasionados, mientras que el lucro cesante solo podrá reclamarse cuando exista prueba suficiente y tendrá un límite equivalente al 30 % del daño emergente, salvo demostración de un perjuicio superior.
También se fijan nuevos criterios para actualizar los montos indemnizatorios utilizando el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y la tasa de interés correspondiente a depósitos a plazo fijo del Banco Nación.
En cuanto a las ocupaciones temporales de inmuebles, la iniciativa limita su duración a 90 días, con posibilidad de una única prórroga en circunstancias excepcionales.
Con 37 votos afirmativos y 33 votos negativos queda aprobado en general el proyecto de ley sobre la Inviolabilidad de la Propiedad Privada
— Senado Argentina (@SenadoArgentina) August 7, 2026
Cruces políticos dentro y fuera del Congreso
La discusión parlamentaria estuvo atravesada por fuertes enfrentamientos entre oficialismo y oposición.
Desde Unión por la Patria cuestionaron especialmente las modificaciones vinculadas a los desalojos y las expropiaciones, al considerar que reducen las herramientas del Estado para intervenir en situaciones de interés público y afectan a sectores vulnerables.
El senador Mariano Recalde sostuvo que el proyecto podría acelerar desalojos de inquilinos con dificultades económicas, mientras que Martín Soria criticó las restricciones incorporadas al régimen de expropiaciones.
En respuesta, legisladores oficialistas defendieron la iniciativa argumentando que busca fortalecer la seguridad jurídica, brindar mayor previsibilidad al mercado inmobiliario y proteger el derecho de propiedad.
La tensión también se trasladó al exterior del Congreso, donde una manifestación contra el proyecto terminó con incidentes entre grupos de manifestantes y fuerzas de seguridad luego de finalizada la movilización.
Qué falta para que la ley entre en vigencia
Con la aprobación en el Senado, el proyecto obtuvo media sanción, pero todavía debe completar el trámite legislativo para convertirse en ley.
La iniciativa deberá ser tratada por la Cámara de Diputados, donde podrían producirse nuevas modificaciones debido a las diferencias políticas que aún persisten sobre algunos de sus artículos.
El debate que viene será decisivo para definir el alcance definitivo de una norma que promete modificar aspectos centrales del régimen de propiedad privada, los procesos de desalojo y las facultades del Estado para expropiar bienes.
Nacionales
Aerolíneas Argentinas pagará Ganancias por primera vez en su historia tras cerrar 2025 con ganancias récord
Por primera vez en su historia obtiene una utilidad neta de $238.000 millones durante 2025.
Después de casi dos décadas de pérdidas millonarias, subsidios estatales y fuertes debates sobre su futuro, Aerolíneas Argentinas acaba de marcar un hito sin precedentes. Por primera vez desde su creación, la empresa abonará el Impuesto a las Ganancias, un hecho que refleja el cambio financiero más importante desde su reestatización en 2008.
La compañía de bandera registró una ganancia neta de $238.000 millones durante 2025, resultado que no solo le permitió recuperar patrimonio positivo, sino también convertirse en contribuyente del tributo nacional con un pago estimado en $6.000 millones.
La aprobación de la memoria y los estados contables por parte de la Asamblea de Accionistas, junto con la validación de la consultora KPMG y la Auditoría General de la Nación (AGN), consolidó un escenario que hasta hace pocos años parecía improbable.
«Por primera vez en su historia, Aerolíneas Argentinas pagará el Impuesto a las Ganancias.»
Este resultado representa un cambio de paradigma para una empresa que durante años fue uno de los principales focos de discusión sobre el gasto público y la eficiencia del Estado.
Un cambio histórico: de recibir subsidios a convertirse en contribuyente
El dato sobresaliente del balance es que 2025 fue el segundo año consecutivo con resultados positivos, aunque el primero en generar utilidades suficientes para tributar Ganancias.
Además del beneficio neto de $238.000 millones, Aerolíneas Argentinas logró:
- Recuperar un patrimonio neto positivo de $18.000 millones.
- Obtener un superávit operativo (EBIT) de USD 120,7 millones.
- Reducir en un 52% su deuda bancaria y financiera, que quedó en USD 170,5 millones.
- No requerir aportes del Tesoro Nacional durante todo 2025.
Este último punto resulta especialmente significativo. Desde que el Estado recuperó el control de la compañía en 2008, todos los ejercicios habían requerido asistencia económica para sostener la operación.
Según datos oficiales, entre 2008 y 2023 la empresa recibió más de USD 8.000 millones en transferencias estatales, con pérdidas operativas promedio cercanas a USD 400 millones por año.
Las medidas que cambiaron las cuentas de la empresa
Gran parte del resultado financiero responde a un profundo proceso de reestructuración iniciado durante 2024.
Las principales decisiones fueron:
- Eliminación de rutas con baja rentabilidad.
- Reducción del 13% de la plantilla laboral.
- Eliminación de 85 cargos jerárquicos.
- Revisión integral de los costos operativos.
- Adecuación del esquema comercial a estándares internacionales.
A estas medidas se sumaron nuevos ingresos derivados de cambios en la política comercial.
Entre ellos aparecen:
- Cobro del equipaje de cabina (carry on) en las tarifas promocionales.
- Venta anticipada de selección de asientos.
- Incorporación de la categoría Economy Plus para vuelos internacionales.
Estas modificaciones permitieron mejorar el rendimiento económico sin reducir significativamente el nivel de actividad.
Dato destacado: En 2025 Aerolíneas Argentinas mantuvo cerca de 300 vuelos diarios, transportando 12,78 millones de pasajeros con un 83% de ocupación promedio.
Eficiencia operativa y mejores indicadores
Más allá del resultado económico, el balance muestra mejoras operativas que explican parte del crecimiento.
La empresa informó un índice de cumplimiento del 99,4% de sus operaciones, uno de los más altos de los últimos años.
Al mismo tiempo, el indicador internacional de satisfacción de clientes (Net Promoter Score) alcanzó 55 puntos, reflejando una percepción positiva del servicio.
Estos datos permiten observar que el ajuste financiero no estuvo acompañado por una caída en la calidad operacional, sino por un incremento en los niveles de eficiencia.
Renovación de la flota con recursos propios
Otro de los anuncios destacados es el inicio del mayor plan de renovación de aeronaves de la última década.
Entre 2027 y 2031, Aerolíneas Argentinas incorporará 20 nuevos aviones financiados con recursos propios.
El programa contempla:
- 6 Airbus A330neo para vuelos internacionales.
- 14 Boeing 737 MAX (versiones MAX 8 y MAX 10).
La renovación permitirá mejorar la eficiencia en consumo de combustible, reducir costos operativos y ampliar la capacidad de la compañía para competir en el mercado regional e internacional.
La privatización sigue en pausa
A pesar de los buenos resultados financieros, el Gobierno nacional mantiene su intención de avanzar con una eventual privatización de la empresa.
Sin embargo, el proyecto permanece suspendido debido a la falta de apoyo legislativo.
Hasta el momento:
- La privatización fue retirada de la Ley Bases.
- El proyecto específico perdió estado parlamentario.
- El oficialismo no cuenta con los votos necesarios para impulsarla.
Mientras tanto, la empresa continuará bajo control estatal, aunque sin requerir asistencia económica del Tesoro.
Un frente judicial que aún preocupa
El escenario financiero positivo convive con un conflicto internacional que sigue abierto.
El Estado argentino mantiene un litigio en Estados Unidos por la nacionalización de Aerolíneas Argentinas ocurrida hace 18 años.
Actualmente, el Gobierno busca revertir una sentencia que obliga al país a pagar USD 390 millones al fondo Titan Consortium, titular de los derechos de litigio.
Desde la Procuración del Tesoro sostienen que todavía existen herramientas legales para intentar modificar el fallo y reducir su impacto económico.
Un punto de inflexión para la aerolínea de bandera
El pago del Impuesto a las Ganancias representa mucho más que una obligación tributaria: simboliza el cambio más profundo en la historia reciente de Aerolíneas Argentinas.
Tras años marcados por déficits, subsidios y debates políticos, la empresa logró cerrar dos ejercicios consecutivos con ganancias, recuperar patrimonio positivo y proyectar inversiones con fondos propios.
Ahora, el desafío será sostener estos resultados en un mercado aerocomercial cada vez más competitivo, mientras continúa la discusión sobre el futuro de la compañía y su eventual privatización.
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